随着中国城市化的不断推进，越来越多的农民工涌入城市寻找工作和居住地。然而，城市房价持续上涨使得他们无力承担昂贵的住房成本，因此城市政府推出了农民公寓来缓解住房问题。

所谓农民公寓，是指为城市农民工提供的廉价公寓。这些公寓通常地理位置偏远，但价格远低于市场平均价。此外，东莞市还出台了政策，鼓励农民公寓的发展。根据政策，建设农民公寓须遵守一定标准，包括不低于4平方米/人的居住面积、健康环保等。

当然，农民公寓不仅是政府所投资兴建的，还有很多房地产商纷纷建造农民公寓。因为城市化的趋势不可阻挡，需要大量廉价房源，通过农民公寓的建设，房地产商可以实现自身收益和社会责任的统一，同时也满足了社会需求。

农民公寓的价格较低，是否可以抵押贷款呢？答案是肯定的。首先，农民公寓是一种不动产资产，可以抵押贷款。其次，政府在建设或管理农民公寓时并未做出限制，因此农民公寓业主可以依据公寓的实际情况向银行申请抵押贷款。

总的来说，东莞农民公寓是可以抵押贷款的。虽然其价格较低，但是长期来看，农民公寓的价格仍然会上涨，因此抵押贷款仍然是一种可行的融资方式。需要提醒的是，抵押贷款仍然需要按照银行的规定进行审批，借款人应具备相应的还款能力。